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      中共海南省委教育工委 中共海南省教育廳黨組關于印發《深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》的通知
      日期:2017-06-20 09:08:34  發布人:admin  瀏覽量:1097

      為深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,根據中央辦公廳印發的《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》和我省的實施方案,現對全省教育系統深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作如下安排:

      一、目標要求

      (一)主要目標

      全省教育系統各級黨組織和全體黨員緊密聯系教育系統實際,把思想教育作為首要任務,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,學思踐悟,內化于心,外踐于行,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,為建設美好新海南提供堅強的政治和組織保證。

      (二)基本要求

      全省教育系統各級黨組織要以理論學習中心組學習、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度為主要抓手,組織黨員干部定期開展集體學習、專題學習,長期堅持、形成常態。

      1.突出問題導向。以解決實際問題為目標,建立完善及時發現和解決問題的有效機制,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。

      2.注重以上率下。抓住領導機關、領導干部這個“關鍵少數”,嚴格和規范黨員領導干部雙重組織生活制度,充分發揮領導機關、領導干部示范作用,防止“燈下黑”。

      3.強化分類指導。按照具體化、精準化、差異化要求,針對不同層級不同類別的學校黨組織和黨員,明確工作要求,分類組織實施,避免“一刀切”“一鍋煮”。

      4.堅持支部主體。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,探索創新黨內教育和組織生活的有效方法,打牢黨的工作基礎。

      5.選樹先進典型。堅持宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡全覆蓋,樹立時代楷模,引導黨員、干部見賢思齊,努力營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。

      6.堅持常抓不懈。防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向,在抓常抓細抓長上下功夫、求實效。

      二、主要措施

      (一)認真開展“回頭看”。各級黨組織要認真組織“兩學一做”學習教育“回頭看”,對照去年中共海南省委教育工委 中共海南省教育廳黨組印發的《關于開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案》的部署要求和具體安排開展自我清理檢查,主要是仔細梳理查找去年學習內容不到位、不充分、有遺漏的地方。梳理查找要堅持實事求是的原則,不隱瞞、不遮丑、不做假、不缺項。重點做到以下“5個看”:看學黨章黨規、系列講話的內容、載體方式、人員、時間是否落實到位;看民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等工作是否落實到位;看做合格黨員、立足崗位作奉獻的效果是否明顯;看解決突出問題的效果是否明顯;看基層黨建重點任務是否落實到位。各級黨組織要全面建立和落實“四種形態”,看是否將咬耳扯袖、紅臉出汗常態化進行。進一步檢查黨費收繳工作,各支部是否根據自身實際設立每月黨費收繳日。各級黨組織是否對所屬基層黨組織調整組建、按期換屆工作落實完成。要總結檢查對失聯黨員查找聯系工作是否中斷,是否有專人負責落實。對于工作落實不到位、學習教育效果不明顯、群眾不滿意的,建立“補課回爐”臺帳清單,及時整改到位。

      (二)深入學習黨章黨規。各級黨組織和廣大黨員要突出思想政治建設,再次重溫黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,認真研讀已下發的省委2016年版“兩學一做”學習教育材料領導干部培訓教材《黨紀黨規簡明讀本》,牢記黨規黨紀,明確黨員干部該做什么、不該做什么,守住為人、做事的基準和底線。緊緊圍繞教育改革發展穩定中心工作,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

      (三)深入學習《準則》和《條例》。各級黨組織和黨員要認真研讀《黨的十八屆六中全會文件學習輔導百問》讀本,引導黨員牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求,使之成為規范黨員干部言行的硬約束,變成行動的自覺。

      (四)深入學習系列重要講話。要堅持思想引領、理論先行,把學習系列重要講話作為“必修課”,系統學、深入學、跟進學,認真學習《習近平總書記重要講話文章選編》,學習習近平總書記2013年在海南考察工作時的重要講話精神,特別是結合教育工作實際學習習近平總書記關于教育工作的重要論述;處級以上黨員領導干部還要重點學習習近平總書記在建黨95周年紀念大會、十八屆六中全會、省部級主要領導培訓班上以及當前今后的重要講話,深刻理解精髓要義和蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,尤其要深刻理解不忘初心、繼續前行和嚴肅認真開展黨內政治生活的重大意義,更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

      (五)堅持問題導向抓整改。各級黨組織和廣大黨員要堅持學思踐悟、以知促行,進一步把學習成果轉化為具體實踐,立足崗位作貢獻,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,推動海南教育事業健康發展。繼續強化問題導向,聚焦解決“四風”和不嚴不實問題,鞏固拓展基層黨建重點任務成果,進一步解決黨建工作中存在的突出問題。要建立問題整改臺賬,實行動態管理和銷號制度,黨支部的問題整改臺賬及整改進展情況,每個月以適當方式公示,接受黨員和群眾監督。持續鞏固學習教育成果,為扛起“海南擔當”,爭創“海南范例”,建設美好新海南提供思想和行動支持。

      (六)立足崗位作貢獻。各級黨組織要結合落實省第七次黨代會工作部署、巡視、巡察整改任務和本單位重點工作,進一步明確黨員干部職責任務,提出黨員發揮作用的具體要求,推動黨員干部立足崗位、創先爭優。黨員干部要深入基層調查研究,密切聯系廣大師生,加強服務指導;要結合本單位的工作特點,積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份,創建黨員示范崗和黨員責任區。要深入推進教育領域重大改革,在自己教育業務管理工作中把好政治關。要教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。

      三、重點任務

      (一)深化“四大專項行動”。堅持問題導向,按照去年“兩學一做”學習教育部署,在機關后勤黨員干部中深化“嚴規矩、守底線”專項行動;在教師黨員中深化“講黨性、比貢獻”專項行動;在學生黨員中深化“當先鋒、做表率”專項行動;在基層黨支部中深化“強基礎、促規范”專項行動,全面解決教育系統基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。

      (二)深入推進“基層黨組織建設標準化工程”。按照省委教育工委、省教育廳黨組的部署,通過實施基層黨組織建設標準化工程,按照組織設置規范、機構人員健全、工作制度完善、日常管理到位、作用發揮合格、基本保障有力等六大類27項指標要求,把教育系統黨的基層組織建設成為標準化、示范性基層黨組織。

      (三)繼續抓好基層黨建重點任務深化落實。按照應查盡查、全員覆蓋的要求,繼續開展黨員組織關系排查,穩妥慎重做好失聯黨員規范管理和組織處置工作。繼續推進基層黨組織按期換屆工作,建立換屆臺帳,嚴格換屆程序。鞏固黨費收繳專項檢查工作成果,規范黨費管理和使用工作,健全專人管、足額收、及時繳、定期查的“四項機制”。抓嚴抓實中小學校和民辦學校黨的建設工作,實現黨的組織和工作兩個全覆蓋,發揮黨組織的政治核心作用。

      (四)全面貫徹落實全省高校思想政治工作會議精神。認真落實全國高效思想政治工作會議精神特別是習近平總書記的重要講話精神,落實全省高校思想政治工作會議精神特別是省委書記劉賜貴的講話精神,全面梳理思想政治工作的任務事項,列出任務清單、責任清單,落實具體責任單位和責任人,明確落實時限,逐項逐個抓好落實。

      (五)抓嚴抓實巡視整改工作。按照省委和省委巡視組的要求,進一步抓好巡視、巡察整改工作,重點在鞏固整改成果、建章立制上下功夫。督促指導高校進一步抓實去年省委第十三輪巡視反饋問題的整改工作,針對高校基礎建設項目、財務管理等方面存在的問題開展專項整治,用巡視整改的新成效規范學校辦學治校行為,全面落實從嚴治黨要求。

      四、組織領導

      (一)履行主體責任。各級黨組織要切實履行主體責任,每年專門研究部署,作出具體工作安排,精心組織實施,一級抓一級,層層抓落實。發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應,加強黨建工作薄弱環節,每年梳理分析工作短板,結合各自實際研究確定若干重點任務,集中力量攻堅克難。各級黨組織書記要承擔起主體責任,管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,確保工作要求落到實處。

      (二)領導率先垂范。各級黨組織要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容,確定主題,加強研討,發揮引領示范作用。黨員領導干部要以更高的標準和更高的要求,帶頭學習黨章黨規和系列講話,帶頭做合格黨員、合格領導干部,帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭落實中央八項規定精神和省委省政府二十條規定精神,以身作則、率先垂范,面對各種錯誤思想和歪風邪氣,敢于亮劍、敢于斗爭,對以形式主義、官僚主義應付中央和省委決策部署的嚴肅問責,帶動形成風清氣正的社會風尚。

      (三)加強分類指導。各級黨組織按照具體化、精準化、差異化要求,結合各自實際,針對不同層級不同類別的黨組織和黨員,明確工作要求,分類組織實施,避免“一刀切”、“一鍋煮”。各校要結合學校基層黨支部實際情況和師生黨員特點制定實施方案,注重加強對教師和學生黨支部學習教育的指導。

      (四)選樹先進典型。各級黨組織要挖掘、培養選樹一批“兩學一做”先進典型,注重及時宣傳推廣“兩學一做”學習教育的先進經驗和積極成果,特別是基層黨支部的好做法好經驗,大力宣傳教育系統黨員師生投身創新發展實踐、想國家之所想、急國家之所急的典型事跡,樹立“學”的典型和“做”的楷模,引導黨員、干部見賢思齊,努力營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。

      (五)強化督促檢查。緊扣深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的目標要求,建立定期檢查和隨機抽查相結合的督查指導機制。重點針對“回頭看”、進一步深化拓展“學”和“做”、解決突出問題等工作,采取檢查支部“三會一課”、“主題黨日”等每次活動視頻圖片和文字記錄、個人學習筆記、心得體會等方式開展專項、階段性督導檢查。把督導的重點放到黨支部落實學習計劃,解決實際問題、總結經驗、完善制度,確保學習教育不放松、不斷線。結合年底黨組織總結、書記述職,把組織持續開展“兩學一做”學習教育情況納入黨組織黨建工作考核的重要內容,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對重視程度不高、組織推動不力、搞形式走過場、工作落實不到位、成效不明顯的,依照《中國共產黨問責條例》和有關規定,追責問責、嚴肅批評。

       


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