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      中共海南省教育廳委員會關于開展2018年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的通知
      日期:2018-12-26 00:00:00  發布人:admin  瀏覽量:935

      中共海南省教育廳委員會文件

       

      瓊教黨〔2018〕2號

       

       

      中共海南省教育廳委員會關于開展2018年度

      黨組織書記抓基層黨建工作述職評議

      考核工作的通知

       

      各高校黨委,廳直屬學校黨委(黨總支):

      為全面學習貫徹黨的十九大精神,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,推動學校基層黨建工作各項目標任務落到實處,根據《中共教育部黨組關于做好2018年度高校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》(教黨函2018〕107號)和《中共海南省委辦公廳關于印發<海南省開展2017年度基層黨建述職評議考核工作實施方案>的通知》(瓊廳字2018〕56號)精神,決定開展2018年度學校黨組織書記抓黨建工作的述職評議考核工作。現將有關事項通知如下:

      一、范圍和方式

      按照黨組織隸屬關系,分級分類分層組織開展各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,實現考核全覆蓋:

      (一)省教育廳黨委開展述職評議考核的對象為各高校黨委書記、廳直屬學校黨委(黨總支)書記。

      (二)各高校黨委開展述職評議考核的對象為其院系級單位黨組織書記。各高校院系級單位黨組織負責開展所屬黨支部書記述職評議考核工作。

      (三)各廳直屬學校黨委(黨總支)開展述職評議考核的對象為下轄黨支部書記。

      評議考核工作一般應現場述職院系級單位數量較多的高校,可采取現場述職與書面述職相結合的方式進行

      二、時間安排

      2018年度述職評議考核工作于20192月底基本完成。各高校和廳直屬學校黨委(黨總支)要結合實際,合理安排好本校的述職評議考核工作。

      三、主要內容

      2018年度述職評議考核,要以堅持和加強黨對教育工作的領導為中心,聚焦全面加強政治建設、全面提升基層黨組織組織力、全面促進基層黨組織和師生黨員作用發揮來開展。根據教育部和省委的部署要求,結合學校實際,重點評議考核以下內容:

      (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神以及全國教育大會精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”情況。

      (二)學習貫徹全國和全省組織工作會議精神,落實高校黨建工作22項重點任務,開展基層黨組織建設標準化工程等情況

      (三)貫徹落實全國和全省高校思想政治工作座談會精神,有針對性地開展師生思想政治教育,落實意識形態工作責任制,加強高校九大意識形態陣地建設管理防范校園宗教滲透,開展統一戰線工作等情況。

      (四)開展“在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港實踐中勇當先鋒、做好表率”專題活動,落實“四大專項行動”情況。

      (五)履行基層黨委工作責任,特別是黨委書記履行抓基層黨建第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域、部門黨建責任情況

      (六)推進全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設責任制,開展反腐倡廉主題教育,踐行監督執紀“四種形態”要求情況。

      (七)2017年度開展述職評議考核、巡視巡察反饋的基層黨建工作問題整改落實情況,深入剖析存在的突出問題,提出加強和改進工作的針對性措施。

      四、方法步驟

      (一)深入開展調查研究參加述職的學校黨組織書記要拿出專門時間,深入基層支部和黨員師生,調研了解本校黨建工作情況,對照上年度的整改承諾和今年基層黨建重點任務,抓緊解決尚未整改到位的突出問題,特別是要反思查找自己履職抓黨建工作的差距和問題,為述職做好準備。聽取述職的黨組織要組織專門力量,采取不打招呼、隨機走訪等方式,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行調研,了解真實情況,推動工作落實,準備好點評意見。調研要務實求實,多看工作成效、多聽群眾意見,少查資料、少翻臺賬,堅決防止簡單以開會發文、“留痕”多少評判工作好壞的現象。調研情況要向所調研單位反饋,并報上級黨委組織部門掌握。

      (二)認真撰寫述職報告。參加述職的黨組織書記要圍繞述職評議考核主要內容,撰寫述職報告。述職報告采取列清單的形式,按照成績清單、問題清單、任務清單3個部分撰寫,原則上控制在3000字以內,其中成績清單的篇幅不得超過三分之一。“成績清單”要實事求是列出履行職責抓基層黨建的工作情況和特色做法,講清實踐作為,注重用具體事例和數據說話,回應2017年度述職評議考核查擺的突出問題和巡視、巡察反饋的基層黨建工作問題,防止“虛空飄”;“問題清單”要聯系本本單位基層黨建工作薄弱領域和環節中存在的突出問題,重點查找個人履職盡責方面的突出問題,著重從主觀方面查找分析根源癥結;“任務清單”要明確2019年度重點目標任務,有針對性地提出解決問題的具體措施和辦法。

      聽取述職的黨組織要對參加述職的黨組織書記的述職報告嚴格把關,對不符合要求,特別是一味評功擺好,不深入查找問題、不研究解決問題實招的,要嚴肅指出、督促修改。各學校黨委(黨總支)書記的述職報告,及時報送省教育廳黨委審核。

      (三)嚴肅開展述職評議。一般采取召開黨委(常委)會、黨總支擴大會議形式,由聽取述職的黨組織負責召集,聽取述職的黨組織書記主持。述職評議會要結合實際,安排充足時間,確保會議效果。參加會議人員包括黨委領導班子、有關職能部門負責人、基層黨組織書記等,并根據不同層級實際,邀請部分“兩代表一委員”、黨員干部和師生代表參加。

      述職評議會程序主要包括:一是參加述職黨組織書記述職。述職的黨組織書記要真正把自己擺進去,講清履職盡責抓基層黨建工作情況、工作中的不足和下一步的打算,做出整改承諾。二是聽取述職的黨組織書記根據平時了解掌握和會前督查情況,采取“一述一評”的方式,對參加述職的黨組織書記逐一進行點評。點評要突出問題導向,直奔主題、直指要害,著重點出存在問題、指明努力方向,有效傳導壓力,達到“紅臉出汗”的效果。班子其他成員可結合工作分工進行點評。三是與會人員現場測評。組織參會人員對每位述職的黨組織書記履職情況填寫民主評議表。可按參會人員類型對評議表進行分類,一般分為“好、較好、一般、差”四個等次評價。四是上一級黨委組織部門參會同志進行點評。五是聽取述職的黨組織書記總結講話。會后可將述職報告摘要公布,接受黨員群眾監督。

      五、有關要求

      (一)加強組織領導。開展黨組織書記述職評議考核工作是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責任的重要舉措。各校黨委(黨總支)要高度重視,認真研究謀劃,精心安排部署,從嚴從實抓好落實,堅決防止形式主義,堅決防止走過場。學校黨委(黨總支)書記要認真履行第一責任人的職責,把這項工作牢牢抓在手上,對方案和重點環節進行把關。黨委組織部門要履行牽頭責任,精心設計和組織好每一個環節工作,確保述職評議考核取得實效。上一級黨組織要派人參加下一級黨組織召開的述職評議會并進行點評,加強工作指導。

      (二)強化考核評價效能。基層黨建工作考核結合年度考核進行。采取定性和定量評價相結合的辦法,綜合平時調研和述職評議會上領導點評、現場測評等情況,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見,按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價,形成評價意見。評價意見要突出履行第一責任人職責、落實基層黨建工作重點任務等情況,明確指出成績和存在問題,載明調研、述職評議會上現場測評情況以及評價等次。下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況的綜合評價意見經黨委會議研究后,向本人反饋,在一定范圍內通報,并寫入個人年度考核評價意見。綜合評價意見材料要歸入本人檔案。把抓基層黨建工作情況作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。對抓基層黨建綜合評價為“好”的,年度考核才能確定為優秀等次;對綜合評價為“一般”“差”的,要進行約談、限期整改,問題嚴重的要依據《中國共產黨問責條例》嚴肅問責。連續被約談2次的,應當進行誡勉談話;連續被約談3次的,應當予以免職。

      (三)持續抓好整改落實。參加述職的黨組織書記要制定整改落實方案,梳理分析自己查擺、上級點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,列出問題清單、責任清單、整改清單,逐項抓好整改落實。整改落實方案要報上級黨委組織部門備案。上級黨組織要強化督促檢查,定期通報工作進展和整改落實情況,跟蹤問效推動落實。堅持把功夫下在平時,健全抓落實的工作機制。

      各級黨組織須于述職評議會召開前10天,將單位述職評議考核實施方案報上一級黨委組織部門備案,并隨后報送述職評議報告。述職評議考核結束后,要形成專題報告,于會后15天內報上一級黨委組織部門。各學校黨委(黨總支)書記的書面述職報告,須于20191月15日前以黨委(黨總支)名義報至省教育廳黨委,電子版發送至jygw123@163.com;逾期不報送的,列入各學校黨委(黨總支)書記抓黨建工作問題清單處理。

      聯系人:吳名芳、莫泉平,電話:65334204,傳真:65363484。

       

      附件:2018年度學校黨組織書記抓基層黨建工作測評表(樣表)

       

       

                                   中共海南省教育廳委員會

                           20181225


      (此件依申請公開)

       

       

       

       

       


      附件

       

      2018年度學校黨組織書記抓基層黨建工作

      民主評議表(樣表)

      (分ABCD表)

       

      測評對象:

      序號

      測評內容

      評分(請選擇一欄打分)

      (90分及以上)

      較好

      (70~89分)

      一般

      (60~69分)

      (60分以下)

      1

      黨委(黨組)書記履行抓基層黨建第一責任人責任情況

       

       

       

       

      2

      基層黨建工作重點任務落實情況

       

       

       

       

      3

      整改上年度述職評議考核查擺的突出問題情況

       

       

       

       

      4

      整改巡視、巡察反饋的基層黨建工作問題情況

       

       

       

       

      5

      其他情況(由各單位結合實際,將黨的建設其他重要工作納入)

       

       

       

       

      總體評分

       

       

       

       

      對測評對象的意見建議:

      A表:黨委班子成員;B表:有關職能部門負責人C表:述職人員D表:兩代表一委員和基層黨員干部代表。

       

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